太陽能發(fā)展仍需政策扶持
目前，中國已有太陽能熱水器國家標準24項，太陽能熱水器能效分級國家強制性標準也即將頒布。這些標準對于規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)、淘汰劣質(zhì)企業(yè)、保護消費者權(quán)益，有著十分重要的作用。其中，《帶輔助熱源的太陽能熱水系統(tǒng)（儲水箱大于0.6t）技術(shù)條件》、《帶輔助熱源的太陽能熱水系統(tǒng)（儲水箱大于0.6t）性能測試方法》是由國家標準化管理委員會立項、全國太陽能標準化技術(shù)委員會組織、國家太陽能熱水器質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心（昆明）負責(zé)實施的國家標準，此兩項國家標準的編制對于帶輔助熱源的太陽能熱水器市場的規(guī)范，將起到很大的促進作用；《工業(yè)應(yīng)用的太陽能熱水系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范》是由江蘇省質(zhì)檢院和國家標準院、江蘇新阪神太陽能公司聯(lián)合申報的國家標準。工業(yè)應(yīng)用是太陽能熱利用的新方向，也將成為太陽能企業(yè)繼民用熱水器后的又一廣闊市場，制訂該規(guī)范將有利于推動行業(yè)發(fā)展。
“強制安裝”對眾多太陽能熱水器生產(chǎn)企業(yè)來說，是個夢寐以求的消息，是太陽能光熱企業(yè)的福音。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國目前已有13個省22個地市出臺了太陽能強制安裝政策。
如今，太陽能熱水器行業(yè)的第一個強制性國家標準《家用太陽能熱水系統(tǒng)能效限定值及能效等級》已處于公示階段?！皹藴蕦⒛苄У燃壏譃?級，其中1級產(chǎn)品表示能效最高，而3級則為市場準入門檻”，浙江省太陽能行業(yè)協(xié)會秘書長沈福鑫介紹說，長期以來，太陽能行業(yè)沒有行業(yè)標準，進入門檻低，行業(yè)亂象叢生，經(jīng)常爆出問題。而在此時推出的這一標準，是我國針對太陽能熱水器行業(yè)的第一個強制性國家標準。新標準正式實施后將有助于提高門檻，未來一段時間，肯定會有很多家庭作坊關(guān)門倒閉。按照這一標準，目前我國市場上90%的太陽能熱水器產(chǎn)品能夠達標，10%的產(chǎn)品則面臨被淘汰的危險。
據(jù)了解，目前，國際上對太陽能熱水器行業(yè)的激勵政策主要有稅收激勵政策、補貼政策和強制政策。稅收和補貼激勵政策的實施成本較高，較適用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期。強制安裝太陽能熱水器政策的實施成本較低，較適用于產(chǎn)業(yè)能力和應(yīng)用市場已形成一定規(guī)模的階段。
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